Gündelik yaşam düzeyinde çalışan iktidar artık hem yakın hem uzak, her şeye kadir, kaprisli, tüm adaletin kaynağını ve türlü türlü ayartmanın nesnesi olan, Aynı anda hem siyasi bir ilke hem de büyülü bir güç olan bir Monarka ait olmayacaktı; Bu iktidar, bünyesinde yargıya, polise, tıbba ve psikiyatriye ait çeşitli kurumların elele çalışacağı ince, farklılaşmış ve kesintisiz bir ağdan oluşacaktı.