11 ekim 1922’de imzalanan Mudanya mütarekenamesi, 15 Ekim 1922'de yürürlüğe girdi. Gazi Mustafa Kemal 16 Ekim’de Ankara’dan Bursa'ya hareket etti. Milli Müdafaa Vekili Kâzım, Şark Cephesi Kumandanı Kâzım Karabekir ve ayrıca Refet Paşalar da yanında bulunuyorlardı. Erkânı Harbiye-i Umumiye Reisi Fevzi Paşa ile Garp Cephesi Kumandanı İsmet Paşa zaten Bursa’daydılar.